月份: 2024 年 4 月

在二〇二四年新年贺词中，习近平主席指出：“辛勤劳作的农民，埋头苦干的工人，敢闯敢拼的创业者，保家卫国的子弟兵，各行各业的人们都在挥洒汗水，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献！”每个人的逐梦前行，汇成新征程上的进步洪流。今起，本栏目推出“与时代一起奔跑”系列评论，分享劳动者开拓创新、拼搏奋斗的故事，凝聚强国建设、民族复兴的信心与力量。

——编 者

云南普洱，澜沧江畔，景迈山的茂密森林中，有一片世界罕见的人工栽培古茶林，这里是我们的世居地。

“一芽两叶”的茶树图案，是我们布朗族的标识。千百年来，我们祖祖辈辈在景迈山种茶、采茶，造就了“山共林、林生茶、茶绕村”的人地茶和谐景观。山上有一棵高达50米的古榕树，与古茶林共同生长。榕树高大粗壮，足以抵御大风。每年开采春茶的时候，会有许多蜜蜂飞来树上筑巢，如今已有近百个蜂巢密密麻包養麻地挂在上面。“万物各得其和以生，各得其养以成”。蜜蜂包養采蜜传粉，古茶林中的榕树、樟树、石斛等植物因而蓬勃生长，森林为古茶树输送丰沃的天然养料。因此，当古茶林受到虫害的时候，我们首先想到的便是运用生态的自我修复能力。尊重自然、爱护自然，维护好生态平衡，人与自然就能和谐共处。

“像爱包養护自己的眼睛一样爱护茶树”，这句在景迈山上广为流传的话，已成为村民的共识。不得使用化肥农药、严禁毁灭性采摘等，很早就被写进了村规民约，每个人都自觉保护着大家共同的家园。良好的自然资源是宝贵财富。现在，不少村民开起民宿，越来越多的人做起直播，通过电商平台销售茶叶。来景迈山旅游的人变多了，茶叶销路变广了，更多的年轻人愿意回村参与文化保护传承，村里的生活变得更红火。美好生活、持续发展的根基都在良好生态。守住良好生态这个“根”，统筹保护与发展，未来的日子才能芝麻开花节节高。

走出一隅，面向世界，才能打开更广阔的发展空间。景迈山位于茶马古道的重要支线，往来的茶叶贸易使我们与其他地方有了农业技术、生产生活、文化习俗等方面的交流，这为村子提供了发展机遇。2023年9月，在联合国教科文组织第四十五届世界遗产大会上，中国“普洱景迈山古茶林文化景观”被列入《世界遗产名录》，大家激动得载歌载舞。申遗成功只是开始，如今，古村落基础设施更加完善，破旧的房屋在保留原有风貌基础上得到修葺，山上“户户通电”，进村的路更平更宽了。既有本土文化的“原汁原味”，又有紧跟时代的“焕然一新”，越来越好的家乡让我们对未包養網價格来发展更加自信。如今的景迈山上，茶树翠绿、鸟语花香，我们通过音乐、舞蹈等各种形式，向世界大方地展示我们的文化。

习近平总书记指出：“世界文化和自然遗产是人类文明发展和自然演进的重要成果，也是促进不同文明交流互鉴的重要载体。保护好、传承好、利用好这些宝贵财富，是我们的共同责任包養，是人类文明赓续和世界可持续发展的必然要求。”如今，“免费喝茶”的标牌在景迈山上随处可见，我们欢迎茶商和游客来这里一品茶韵，也将继续守护好这份自然珍宝、文化瑰宝，让景迈山的千年茶香传之久远。

1月24會議室出租日，冬令营营员在吉林省松原市鼎润文化创意产业园体验查干湖冬捕用的绞盘。

当日，全国台联第三十届台胞青年冬令营吉林分营的营员们来到吉林省松原市，体验东北的渔猎文化。以“小樹屋携手正青春 同心向未来”为主题的全国台联第三十届台胞青年冬令营开营式23日在吉林长春举办。

新時租华社记者陈晔华摄

共享會議室   

3月31日，在天津棉3创意街区，市民在参會議室出租观文学藏品展。

当日，海河旧书市集活动在天津棉3创意街区启动。活动以“阅旧知新 文古润津”为主题，现场提供6000多册旧书供市民挑选，并举办专题文学藏品展、家教民九宮格俗文小樹屋化讲座等特色活动，提供淘书、交流分享的平台，满足市民阅读需求。

天津棉3创意街区坐落于海河东岸，由原天津第三棉纺厂改扩建而成。近年来经过更新改造，曾经的工业老厂房瑜伽場地已成为集商务办公、居住休闲、文化娱乐于一体的城市新空间。

新华社记者 孙凡越 摄

1   2   3   4 小樹屋  5   6   >   小樹屋

“我去参加高中体育特色项目班考试了，项目都轻松过关。踢了10分钟比赛，我进一个，助攻队友进了一个。”收到小伍（化名）发来的微信，隔着屏幕都能感到这个15岁男孩的兴奋。
　　最近这几年，每次见到这个彝族娃都有可喜的变化——个头越来越高，球踢得越来越好，学习也没落下。
　　小伍有着不为人知的苦涩童年。他的身后，曾被毒品戕害的家庭已成往事，曾受毒品困扰的家乡也告别了幽暗的过往。
　　这是一个关于大凉山奋力走出阴影、夺取禁毒人民战争胜利的故事，这也是一个关于和平年代的牺牲与奉献的故事，这更是党和国家为人民福祉接续奋斗的故事。这是记者行走大凉山多年，亲眼见证的巨变。

深山往事

小伍来自大凉山腹地的一个小村庄，认识他，源于4年前的一次采访。
　　2019年5月的一个夜晚，记者跟随他走了4公里泥泞的山路，从他寄宿的学校回到他家的土坯房。那天夜里，伴着一直不停的大雨，奶奶坐在火塘边讲起毒品给家庭带来的伤害，潸然泪下。
　　20世纪80年代中后期，由于地处“金三角”毒品海洛因流入我国内陆的必经通道，大凉山吸贩毒问题日益严峻。
　　毒品问题是全球性问题，它的滋生蔓延有社会、文化、地理等多重诱因。
　　就大凉山而言，地理因素之外还有历史背景。1956年民主改革前，大凉山绝大部分地区处于奴隶制社会，“打冤家”和部落纷争不断，很多人以种植罂粟换取武器和生活必需品。因为价格高昂，鸦片一度成为身份的象征，当地甚至流传着“鸦片是头人和土司的糖”的谚语。
　　许多年后，当高纯度的“鸦片”——海洛因越过国境来到这片古老土地，无知的人们开始尝试便跌落深渊。
　　小伍的父亲、爷爷均因早年吸毒离世。母亲因为父亲吸毒提出离婚。但讽刺的是，由于离婚后缺乏生活来源，她曾经贩卖过毒品“零包”，受过刑事处罚。小伍成了“事实孤儿”，跟随奶奶长大。
　　那天，火塘里的光映照着老人刻满皱纹的脸颊，在记者心中留下久久挥之不去的惆怅。

浴血治毒

认识周脉军是2014年的冬天。
　　因为一个特大贩毒案的采访，时任凉山州公安局禁毒局（支队）侦查一大队大队长的他向记者介绍案情。那起案件中，他和战友们查获了111公斤的海洛因。这是凉山缉毒工作的一次重大战果，也反映出当时毒情形势的严峻。
　　让人意想不到的是，这起案件的幕后毒贩竟是一名妇女，她的丈夫、儿子都是毒贩。当记者在看守所里见到她时，她时而歇斯底里，时而一言不发，空洞的眼神让人不寒而栗。毒品，就这样毁掉了一个人的一生。
　　这次采访让记者窥见了跨国贩毒集团的冰山一角——幕后老板往往藏身境外，背后有数量不等的集资人，他们出资几万至几十万不等，在境外购毒后雇包養“马仔”运毒，运进我国境内后再分销。
　　111公斤毒品按每块350克的重量被分装成了300多个小块，堆成了一座小山。
　　一位缉毒民警告诉记者，一般吸毒人员吸食海洛因的剂量为每次0.5克，成瘾性因人而异，有些人碰过一次便会上瘾。这起案件中的海洛因足以毒害22.2万人次。
　　来自西昌的老贾（化名）曾经有过6次强制戒毒经历，因为吸毒败光了家底。虽然每次走出强制戒毒所都决心改过自新，但是一遇到曾经的“朋友”又再次深陷其中……
　　毒品，不仅让许多家庭“因毒致贫”，还引发大量治安、刑事案件。
　　铲除毒害，必须重拳出击。
　　这些年来，周脉军曾带队深入过“金三角”腹地，跨境抓捕大毒枭；纵身跳下过20米高悬崖，抓捕以命相搏的嫌疑人。记者见过他谈起牺牲的战友时使劲将眼泪憋回眼眶，也听他念叨过对家人的许多亏欠。通过他，记者记住了一群在和平年代献出生命的英雄的姓名——
　　2013年5月23日，越西包養網 花園县公安局强制隔离戒毒所所长朱平林在工作中突发心脏病离世，电脑屏幕定格在他正在修改的“6·26”国际禁毒日策划方案上。
　　2013年10月26日，会理县公安局禁毒大队副大队长杜萍赴云南执行整治外流贩毒任务，两天后在押解嫌疑人返回途中遭遇车祸因公牺牲。
　　2013年11月9日，西昌市公安局禁毒大队副大队长李春阳因超负荷工作积劳成疾，医治无效去世，弥留前仍在指挥抓捕行动。
　　2014年2月18日，甘洛县公安局禁毒大队民警兰小强前往云南办理毒品案件时，因长途颠簸、劳累过度突发脑溢血，抢救无效牺牲。
　　2015年1月30日，身患结肠癌却一直在岗位上坚持到最后的凉山州公安局禁毒局民警沈建国离开人世。弥留之际，他大声喊出：“把我的枪拿过来，快！快点！”
　　2017年6月14日，34岁的布拖县公安局党委委员、政工室主任贾巴伍各在搜捕毒贩的过程中遭遇开枪伏击，因公殉职。他给战友留下的遗言是——“不要管我，快追！”
　　2022年10月25日，凉山州布拖县公安局民警吉尔约日、刘仕国、辅警联保哈日三名同志在布拖县地洛镇吞波村执行抓捕在逃涉毒犯罪嫌疑人任务途中车辆突发意外，全部因公殉职。
　　……
　　党的十八大以来，凉山禁毒战线有9位干警献出生命。他们成了后来者前行的航标。
　　“虽然他们走了，但他们没走完的路，我们还要更坚定地走下去。”几乎每个缉毒民警谈起牺牲的前辈，都会这样说。

“脱毒”攻坚

大凉山，我国曾经的贫困版图上最难啃的“硬骨头”之一。与脱贫攻坚一起推进的，还有一场艰苦卓绝的禁毒攻坚战。
　　2013年以来，1.2万多名来自全国各地、各行各业的干部奔赴凉山州，其中千余人专司禁毒工作。
　　2015年起，凉山州“四大班子”分片包干，11个县市党政“一把手”任禁毒委主任，一次性通报挂牌整治60个重点乡镇；禁毒工作单独纳入县市党政绩效考核，加大考核权重，对考核不达标的综合考评等级自降一等，对连续两次考核末位的“一票否决包養網”，对挂牌整治的一律不得提拔任用……
　　民间也行动起来，许多小山村成立了禁毒协会。记者见过“打鸡”发誓——有名望的老人把村民召集到一起，杀死一只鸡，每个村民喝鸡血发誓：“如果吸毒、贩毒就像这个鸡一样死掉。”
　　行走大凉山多年，记者交的最多的朋友是缉毒民警、扶贫干部，被他们的牺牲和付出一次次震撼着，也循着他们的足迹，见证着一场翻天覆地的巨变。
　　凉山州公安局禁毒局民警沈东，一个能冒着横飞的子弹在山路上拦截疯狂逃窜的毒贩的硬汉，心里却有一块一碰就痛的地方——他曾经因为执行重要任务与家人失联，重病的孩子因此错过了最佳治疗时间，落下残疾。
　　布拖县委禁毒办专职副主任曲比科尔，布拖县禁毒“摘帽”前夕，他从缉毒一线“转行”，投身琐碎庞杂的基础性工作，任劳任怨坚守在禁种踏查、戒治管控、预防教育的一线。
　　凉山州公安局绿色家园分局安康社区民包養警余超龙，一直扎根社区戒毒康复一线，不惧职业暴露危险，指导艾滋病戒毒人员服药、戒毒，开展同伴教育……
　　在小伍的家乡，奶奶易地扶贫搬迁的新房盖起来了，小伍被纳入了低保，每月领取特殊困境儿童补贴。村子里的集体产业从无到有，泥泞的小路硬化了，曾经因毒害变得包養平台推薦寂寥的村庄热闹起来，乡间小路成了热爱足球孩子们的体能训练场……随着一个个村庄脱贫，一个个县禁毒“摘帽”，记者已不再担心深夜在大凉山腹地的街巷里独行。
　　2020年10月，有关会议在凉山召开。国家禁毒委对凉山禁毒工作做出“取得历史性成就，毒情形势呈现根本性好转”的评价，标志着凉山戴了近20年的“毒帽”彻底摘掉。许多人在会场就湿了眼眶。
　　数据显示，2022年凉山州外流贩毒人员比峰值时下降99.1%，全国新发现凉山籍吸毒人员比峰值时下降98.4%，毒品来源地和去向地为凉山的毒品案件均比峰值时下降99.8%。在四川省禁毒办开展的城市生活污水毒情监测中，凉山州的监测指数长期位居全省最优。凉山禁毒工作的群众满意度满意率达到98.69%。
　　牺牲的战友，终于能够安息！

未来可期

6月3日，凉山州公安局集中无害化销毁了1.09吨毒品，是历年来集中销毁总量最多的一次。
　　184年前的这一天，林则徐虎门销烟，向全世界宣告中华民族决不屈服侵略的决心，表明了遏制鸦片的坚决立场。
　　近两个世纪过去，禁毒事业仍未止步，“天下无毒”的理想仍在路上。
　　今年4月，凉山开启禁毒防艾攻坚三年行动，这一仗事关巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，目标锚定清存量、控增量、防变量、提质量。
　　禁毒圈有个共识——比起打击犯罪，更难的是让需求市场萎缩。生理脱毒之外更需心理脱毒，而后者需要完备的社会支持体系。探索具有中国特色的社区康复戒毒之路，是新时代的考题。面对全球新型毒品不断迭代更新，为下一代筑牢“防火墙”，依旧任重道远。
　　有无惧牺牲的英雄在前，后来者定当无惧挑战。
　　从“绿色家园”戒毒康复新模式到“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站，大凉山仍在不断探索中积累经验。
　　近日，记者见到了曾经强戒6次的老贾，他在“绿色家园”社区康复戒毒期间拿到了好几个职业资格证，如今当起了一家门市的小老板。从上一次强戒算来，他已经7年没再碰过毒品。他搬离了过去的街区，与过去的“朋友”统统断了联系，一心只想把失去的时光找回来。除了定期去社区戒毒工作站报到、尿检，他还主动帮助刚回归社会的“浪子”，努力帮他们戒断“心瘾”。
　　6月23日是凉山州中考成绩公布的日子。小伍因为足球特长，有望进入心仪的高中。他憧憬将来能考上大学，去外面的世界闯荡一番。他也期待，有朝一日能亲眼看一场球星内马尔的比赛……
　　他身后的家乡，曾经作为交通工具的溜索和藤梯已经远去，取而代之的，是崇山峻岭间的条条通途。山坡上，辍学的放羊娃已经远去，校园里传来了他们的琅琅读书声。
　　千百年来，凉山儿女自喻为热爱光明的山鹰。曾经，毒品让山鹰折翅。如今，山鹰终于又迎着阳光，展开翅膀。
　　沐浴着阳光的雏鹰小伍，未来的人生，将与火塘边的奶奶、陷入泥潭的父亲完全不同。　　（本报记者吴光于）

【研究报告】

山东财经大学乡村振兴课题组（执笔：崔宝敏；课题组成员：董嘉伟、茌婉莹、钱俊豪、马兆雯、刘姿涵、郝家文。作者均系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

编者按

推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。近日，《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》公布。作为党的十八大以来指导“三农”工作的第12个中央一号文件，它围绕包養網“有力有效推进乡村全面振兴”作出全面部署，为广大农民群众送来了新一年的政策“大礼包”。

过去一年，我国“三农”工作成效如何？新的一年，如何学习“千万工程”经验，推进乡村全面振兴？本期特推出研究报告，盘点成绩、提出建议。

今年中央一号文件强调，“要学习运用‘千万工程’蕴含的发展理念、工作方法和推进机制”，并将提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平作为推进乡村全面振兴的重点。如何统筹推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理，建设宜居宜业和美乡村？课题组于2023年9月至2024年1月对山东、安徽、江西、河南、河北、湖北、广东、陕西、吉林、黑龙江等10省12市过去一年乡村产业、乡村建设和乡村治理的情况进行了调研。

1.现代农业发展之路越走越宽

□产业兴旺乡村特色产业不断做精做优

粮安稳农，夯实根基保安全。2023年，中央实施了新一轮千亿斤粮食产能提升行动，第二轮土地承包到期后再延长30年试点等稳步推进，地方抓粮和农民种粮的积极性被充分调动。得益于价格、补贴、保险等一揽子政策，广大农民种粮有钱挣；因为全面落实粮食安全党政同责，突出压实责任和强化扶持两手发力，地方政府抓粮有动力。2023年，我国有效克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝等灾害影响，粮食产量达13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。粮食供应充足、库存充实，为推动经济持续回升向好提供了有力支撑。

特产富农，因地制宜促增收。2023年，乡村产业发展势头良好，农民就业增收渠道拓宽，农村居民人均可支配收入达到21691包養元，比上年实际增长7.6%。2023年，新认定北京市平谷区东高村镇崔家庄村等395个村镇为第十二批全国“一村一品”示范村镇，加上此前十一批，已经认定3673个全国“一村一品”示范村镇。这些村镇地域特色鲜明，对拉动当地经济发展、促进农民增收发挥了重要作用。2023年，全国范围内现代农业园区建设提档升级，新建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，创建100个农业现代化示范区。在特产富农之路上，一些地方用现代经营理念和标准打造乡土特色品牌；一些地方充分挖掘历史文化资源，大力发展生态旅游、森林康养等新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展。例如，广东茂名挖掘荔枝种植的历史传承和文化底蕴，以荔枝种植园为载体和依托，发展荔枝特色产业和特色文旅产业。

科技兴农，绿色农业加速跑。2023年，全国多地把发展农业科技放在更加突出的位置，农业防灾减灾能力不断提升。2023年，完成新中国规模最大的全国农业种质资源普查，新收集种质资源53万余份。全年完成新建和改造提升高标准农田8611万亩，建成高效节水灌溉面积达2462万亩。在科技加持下，化肥农药施用持续减量增效，畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率、农膜处置率分别超过78%、88%、80%。盐碱地的开发潜力相应增大，多地坚持“以种适地”同“以地适种”相结合，分区分类开展盐碱耕地治理改良。

电商助农，激活振兴新动能。2023年，农村电商蓬勃发展，全年农村网络零售额达到2.49万亿元。例如，陕西省扶风县持续加大电商扶持力度，构建起以苹果、猕猴桃、山楂等网红产品为主的特色农产品网络销售格局，2包養網比較023年1至10月，电商网络销售额累计达3亿元。

□可感可及宜居宜业和美乡村建设有力有效

补齐短板，乡村基础设施完备度不断提升。2023年，“四好农村路”建设稳步推进，全国农村自来水普及率达到90%，全国开工建设农村供水工程2.3万处，农村规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。去年7月，国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局联合发布《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》，提出推动农村电网巩固提升和农村用能清洁低碳转型等任务。2023年，农村网络基础设施基本实现全覆盖，农村数字经济新业态新模式不断壮大；我国农村网民规模超过包養3亿，5G网络覆盖所有地级市城区、县城城区；农村在线教育普及率为22.5%，农村在线医疗普及率为22.8%。

改善民生，公共服务便利度不断提升。医疗方面，2023年全国农村低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99.9%以上。2023年中央预包養網價格算内投资安排238.4亿元支持脱贫地区所在的22个省份医疗卫生机构基础设施建设；同时，强化医疗资源向乡村倾斜的导向，让农民群众就医用药更加便利。多地通过“县管乡用”“乡聘村用”以及巡诊、派驻等灵活方式，不断提升基层卫生服务水平。依托“三下乡”等活动，深入开展健康科普行动，持续提高乡村居民健康素养。例如，河北全省常住人口500人以上的行政村全部建立了村卫生室，标准化率达92%以上；对常住人口少、服务需求较小的行政村，定期开展巡回医疗。教育方面，加强了寄宿制学校建设，提升了必要的乡村小规模学校办学水平。养老方面，健全农村养老服务体系，支持居家社区养老、增进老年人福祉。例如，安徽省芜湖市2023年新建农村老年食堂、老年助餐点65个，织密老年助餐服务网络。2023年全国“村晚”示范展示活动共举办2万余场，参与人次约1.3亿。“村超”“村BA”等形式多样的体育活动，让广大农民生活更加丰富多彩。

绿色发展，人居环境舒适度不断提升。2023年，稳妥推进农村厕所革命，持续开展爱国卫生运动，全国农村卫生厕所普及率超过73%，农村生活污水治理（管控）率超40%，生活垃圾得到收运处理的行政村比例超90%。各地协同推进农村生活污水垃圾治理、村容村貌提升，有序开展村庄清洁行动；推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。

□三治结合乡村治理效能稳步提升

抓牢党建，强化引领助振兴。根据中组部最新统计数据，截至2022年底，全国共有党的基层组织506.5万个，比上年净增12.9万个。其中，基层党委28.9万个、总支部32.0万个、支部445.6万个。抓党建工作扎实推进，村党组织带头人队伍建设加强，49万名村党组织书记中，大专及以上学历占42.5%，比上年提高1.7个百分点。持续派强用好驻村第一书记，现任驻村第一书记21.1万名。

强化底蕴，培育文明迎新风。2023年，继续在全国范围开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，通过教育引导、实践养成、制度保障等多种方式，引导农民群众自觉遵守婚丧礼俗倡导性标准。例如，江西省龙南市建设户外颁证基地、婚俗新风馆，优化婚庆服务，打造“公益红娘”特色品牌。

多措并举，凝聚力量促发展。2023年，新认定100个全国乡村治理示范乡镇、1001个全国乡村治理示范村，清单制、积分制等治理方式覆盖面不断扩大，充分激发了广大群众的参与感和凝聚力。例如，湖北省老河口市方营村用“小存折”存储善行义举，兑换物品、换取帮助，激发了村民参与乡村治理的积极性。

2.全面提升尚存卡点堵点

从调研的一些省份看，在乡村产业发展方面，尽管各地都进行了探索，但主体不强、链条较短、带动能力弱、产业同质化等问题仍局部存在。一是乡村产业主体不强。一些农民合作社和龙头企业的辐射带动能力欠缺，家庭农场缺乏技术支撑。二是乡村产业聚集度不高、规模化不够。由于乡村产业多为劳动密集型，加之金融机构贷款支持不足，限制了乡村产业转型升级，难以形成有效的产业聚集。同时，一些乡村产业以农产品和初加工为主，产业结构单一，市场相对分散，难以形成规模效应和集群效应。三是同质化问题明显。部分乡村特色产业缺乏对市场需求的深入了解和研判分析，缺少品牌培育意识。有的乡村产业未深入挖掘当地历史文化和生态资源，独特性和吸引力不足。四是乡村产业利益联结机制不紧密。缺乏有效的组织形式和协调机制，产业链各环节间利益分配不均衡。

在乡村建设方面，目前部分存在着重建设、轻规划，重任务、轻成效，重政绩、轻服务，重表象、轻内涵等问题。一是在乡村规划方面，一些地方采用“城市化再造”模式，忽视了乡村建设本应保持的本土文化连续性、地域独特性。二是在乡村人居环境整治方面，一些地方的农业、住宅建设、生态环境等相关部门之间缺乏有效的沟通协作机制，在职责界定、资源配置、信息共享等方面存在壁垒。三是在乡村生态文明建设方面，乡村要素市场化改革进程尚待提速，社会参与度仍显不足。

在乡村治理方面，部分乡村不同程度面临着组织“散”、主体“缺”、意识“淡”、实力“弱”等问题。一是党建引领方面。少数村党组织的组织力和凝聚力不足，村两委成员知识结构相对单一，对新理念、新技术和新方法了解应用不足。二是治理主体方面。受乡村空心化、老龄化现象制约，一些乡村治理能人数量和质量不足。三是村民参与乡村治理的积极性不高，个别地区的法治宣传工作浮于表面，文化建设亟待加强。

3.以“三个提升”为抓手，推动乡村全面振兴

我国各地农村情况千差万别，学习运用“千万工程”经验，最关键的是因地制宜、循序渐进，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得乡村振兴的阶段性成果，让农民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。

扭住产业振兴这个乡村全面振兴的“牛鼻子”。一是发展乡村特色产业，念好“土特产”三字经。深入挖掘乡土资源，充分发挥当地自然资源、历史底蕴和人文特色之优势，合理布局产业项目；通过打造地方品牌、挖掘传统文化、弘扬民俗风情等方式，彰显乡村独特魅力；引导和支持农民合作社、农业龙头企业等主体推进乡村产业发展，形成规模化生产和经营，提高生产效率及市场竞争力。二是提升产业聚集程度，推动产业融合发展。通过延链、补链、强链等方式，提升产业聚集度，实现乡村一二三产融合发展。三是完善利益联结机制，强化联农带农富农。强化产业发展联农带农的政策导向，健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制，更好地带动农民参与产业发展、分享增值收益。

紧扣和美乡村这个乡村建设的应有之义。一是顺应乡村发展规律和城镇化趋势，加强对村庄规划编制的分类指导。坚持“开门编规划”，确保规划符合村庄实际和农民意愿，让农村干部群众懂规划、守规划、用规划。乡村的发展规模要适应农村常住人口变化新形势，以乡村建设项目库和任务清单为依托，协同布局项目、集中建设推进。二是发挥典型示范作用，加强人居环境整治。地方各部门应有序开展人居环境整治活动，推进示范村、示范县建设；同时在地市层面总结经验、进行推介，带动乡村人居环境整体提升。三是通过发展农家乐、特色小镇、农产品观光基地、农业示范园等形式不断提升自身造血能力，推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来。四是坚持量力而行，在建设中持续补齐短板。针对农村新能源汽车越来越多的情况，应加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设；针对有些地方农村房屋抗震性差的问题，应继续实施农村危房改造和农房抗震改造，让农民住得安心。五是乡村建设要突出“为农民而建”，探索完善农民参与和长效管护机制，实现物质资料有效供给和基础设施有效管护相结合。

走好三治融合这条乡村治理有效途径。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。一是加强基层党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”制度，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，推广积分制、清单制等有效办法，切实把矛盾解决于萌芽、化解在基层。二是健全法律服务体系，构筑法治“安全线”。加强乡村普法教育宣传，开展“送法”“讲法”“用法”等活动，打通普法“最后一公里”，增强村民法治意识，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是弘扬社会主义核心价值观，树好德治“风向标”。深入挖掘中华优秀传统文化的当代价值，强化村规民约的激励约束功能，赋予德治以新的时代内涵，加强农村精神文明建设，繁荣发展乡村文化，培育农村文明新风尚。

新华社南宁3月12日电　题：八桂大地奏响乡村振兴“协奏曲”——广西乡村振兴重点帮扶县观察

新华社记者

南国春早，万物萌发，到处呈现一派生机勃勃的景象。记者在广西部分乡村振兴重点帮扶县走访了解到，各地严格落实“四个不摘”要求，加强防止返贫监测帮扶，推进特色产业发展，脱贫群众收入持续增加，一步一个脚印巩固包養網拓展脱贫攻坚成果，持续奏响乡村振兴曲。

筑牢防止返贫“防火墙”

作为国家乡村振兴重点帮扶县，广西天等县脱贫人口超过11万人。在进结镇爱乐村，记者见到了因病成为防止返贫监测对象的隆恩壮一家。隆恩壮69岁，在家附近打零工，他爱人陈冬梅患有腿疾，多次动手术。陈冬梅说，2023年一次住院治疗需要5000多元，报销后家里仅承担一小部分。她在村里的公益性岗位工作，家里还享受低保、产业奖补等政策。

融安县突出底线任务，开展防返贫帮扶提升行动，针对重点群体建立动态监测和帮扶机制。通过“线上网络化、线下网格化”，对所有农户进行地毯式全覆盖排查，对符合纳入条件的农户做到应纳尽纳。包養

自治区乡村振兴局相关负责人介绍，广西组建四级网格长队伍，村级设两类防返贫监测专员，每年组织集中大排查和开展常态化摸排，做到有返贫致贫风险的农户应纳尽纳、动态监测。

这是广西百色市乐业县新化镇百坭村村貌（无人机照片）。新华社记者陆波岸 摄

构筑防止返贫“防火墙”，托起群众幸福。文秀幼儿园里满是欢声笑语，山茶油、砂糖橘等产业发包養網心得展形势喜人……乐业县新化镇百坭村，是“七一勋章”获得者黄文秀生前担任驻村第一书记的地方。受到黄文秀先进事迹的感染，越来越多年轻人来到这里，把青春投入到乡村振兴中。

“大家都特别拼，奋力跑好乡村振兴接力赛。”现任驻村第一书记农俊海带动村民发展产业、促进就业，2023年村集体经济收入超过50万元。

推动特色产业“百花齐放”

眼下是融水苗族自治县四荣乡木耳采收季，许多大棚里，整齐排列的菌棒上长满了黑亮柔软的木耳，工人们忙着采摘、晾晒。

四荣乡是一个拥有2万多人口的多民族聚居乡镇。乡党委书记何海云说，近年来，当地建立木耳标准化种植示范基地，生产的木耳供应螺蛳粉加工厂，还发展灵芝种植等产业，2023年仅木耳产值就达1100万元。

乡村要振兴，产业必振兴。忻城县种桑养蚕历史悠久，但过去缺乏精深加工，以销售初级产品为主。

作为粤桂协作引进的重点项目，广西忻城茧丝绸产业园致力打造桑蚕茧丝绸产业集群，不断延链补链。广西同益国丝发展有限公司常务副总经理刘美伯说：“我们在深圳经营多年，入驻这里后除了向下游产品延伸，也积极推进源头端的桑园品种改造，如今农户每亩桑园收益提升至约1万元。”

自治区农业农村厅介绍，广西立足资源禀赋，做好“土特产”文章，大力打造优势特色产业集群、农业产业强镇等，形成了粮食、蔗糖、水果、蔬菜、渔业、优质家畜等6个千亿元产业集群。

搬迁群众稳得住、有就业

在天等县最大的易地扶贫搬迁安置点龙岩社区，一个个就业帮扶车间分布在小区周边。4包養網4岁的搬迁户马春英在一家服装厂工作，月工资4000多元。她说：“在这里工作收入不错，又离家近，方便照顾上小学的孩子，感到很知足。”

天等县推动扶贫车间向就业帮扶车间转型升级，2023年底就业帮扶车间增至339家，带动2.23万人就业增收。

在广西天等县易地扶贫搬迁安置点龙岩社区附近的一家服装厂，工人在生产线上忙碌。新华社记者何伟 摄

隆安县震东集中安置区是广西较大的易地搬迁集中安置区之一。脱贫户赵金会前一晚在微信群里报名到一家农场收甘蔗，第二天一早就和20多名工友一起，坐上社区安排的免费送工大巴到岗。

近年来，隆安县创建“小梁送工”就业服务站，服务站与60多家企业、基地达成合作，每天可提供岗位超200个。“截至目前，已累计送工逾12万人次，帮助群众增收超1580万元，还辐射带动安置区附近乡镇的农户一起就业。”服务站站长梁佳说。

广西通过深化粤桂劳务协作、加强就业帮扶车间建包養網比較设、强化配套产业园区带动、开发公益性岗位安置等方式，促进搬迁劳动力外出务工、吸纳劳动力就地就近就业。据介绍，广西有劳动能力的15.92万户搬迁家庭实现一户至少一人就业，2022年10月至2023年9月，全区易地搬迁脱贫人口人均纯收入16296元，同比增长13.3%。（记者何伟、农冠斌、覃星星、赵欢）

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》提出，办好必要的乡村小规模学校。

近年来，“撤点并校”优化了学校布局，集中了办学力量，但仍有部分乡村小规模学校在方便偏远地区学生入学、减轻家庭经济负担等方面发挥着重要作用。

办好必要的乡村小规模学校，对于切实提高农村教育质量、推动义务教育优质均衡发展、建设教育强国具有重要意义。

——编  者

早上6点50分，啾啾鸟鸣唤醒了刚读小学一年级的陈嘉霖。他一骨碌爬起来，穿衣洗漱，吃上一碗热气腾腾的米粉，便跟随四年级的哥哥陈子健一道上学去了。

平坦的柏油路顺着半山腰蜿蜒，兄弟俩走得欢快，沿途不时有小伙伴加入进来。不一会儿，这群小学生就到达了位于村口的金塘小学，教师们正在校门口迎接。

金塘小学是湖南湘江新区莲會議室出租花镇云集村的村小。学校有6个年级，每个年级一个班，共有48名学生和9名教师，属于乡村小规模学校。

办好必要的乡村小规模学校，是义务教育优质均衡发展的重要一环。近年来，金塘小学持续探索，通过建强支教队伍、发挥小班教学优势、盘活社会资源、优化办学条件等方式，不断提升教育教学水平，实现了从“小而弱”到“优而美”。

学校是“撤”是“留”？

多方考量抉择，倾听村民呼声

“有哥哥领着，路上还有村里的孩子做伴，我很放心。”陈嘉霖和陈子健的母亲钟添花说。

10年前，钟添花生下子健后，便不再外出务工，留在家里照顾老人和小孩。

“若没有村小，我们只能把孩子送到镇上读小学。去镇上的路单程就有八九公里，每天来回接送私密空間费时费力。”钟添花说，如果在镇上上学，最可行的办法就是租房陪读，但一年的房租再加上吃穿用度，会增加家庭经济负担；此外，家里还有老人需要照顾，顾了这头就顾不上那头。

钟添花家的情况，并不是个例。云集村与长沙市宁乡市、湘潭市雨湖区交界，离长沙市区较远。村里共有1427户4000多人，一部分经济条件较好的村民在市区购房安家，但仍有部分村民生活在这里，依然渴求在家门口接受优质教育。

金塘小学创办于上世纪70年代，最多时全校曾有三四百名学生。到了2015年，学生人数约100人。金塘小学是否还有办下去的必要？这一问题，成为当地教育部门关注的重点。

九宮格当时，村小生源减少，在湖南各地不同程度出现。2016年，湖南省教育厅印发《关于进一步规范农村义务教育学校布局调整的意见》，进一步规范农村义务教育学校布局调整工作，要求各地严格按程序进行学校布局规划、撤并与恢复。当年5月，为了进一步集中办学力量、优化教育资源、提高教育质量，新一轮农村义务教育学校家教布局展开调整。莲花镇中心学校作为辖区内教学管理服务机构，专门对镇里的农村学校开展了多次深入调研。

学校是撤还是留，要充分尊重村民意愿和实际需求。走访云集村时，莲花镇中心学校校长李双全发现，保留金塘小学的呼声十分强烈。

“学校不能撤并，我们想让孩子们在家门口读书！”钟添花记得，当得知金塘小学有可能被撤掉，很多村民都找到调研人员和村干部，反映自己的心声。

李双全介绍，调研发现，金塘小学所在的云集村位置比较偏僻，若是该校被撤掉，孩子们的上学成本会提高不少。同时，如果村里学生全都在莲花镇就读，镇上小学的校园面积和教学设施也难以满足需求，而金塘小学原本的教学楼和教学装备又闲置浪费了。

答案渐渐清晰了起来。调研结束，按有关程序报批同意后，莲花镇“撤点并校”正式启动。除了4所可被莲花镇中心小学辐射的村小外，其他6所村小保留并继续办学，其中两所为乡村小规模学校，金塘小学就是其中之一。

怎样从“弱”到“强”？

建强支教队伍，发挥小班优势

这学期，陈子健所在的四年级班迎来了新班主任易婷。此前的班主任欧阳倩丹结束了两年支教，回到原单位岳麓区第一小学。

两年前来到这个班时，欧阳老师教授英语、语文两门课程。为了让班里的学生们增加阅读量，每天午休后，她都会在教室里陪孩子们至少阅读20分钟。由于班上仅有10名学生，语文课上，全班同学都会轮流上台分享阅读感悟。

一段时间后，学生们的语文基础更牢固，学习兴趣也提升了。以前，陈子健在课上回答问题都会紧张得不敢抬头，现在他已经能落落大方地清晰表达，自信洋溢在脸上。

班主任换了人，如何保证教学质量？学生们又時租場地能否适应？

过去几年，身为学校教导主任的易婷和全校四五十名学生朝夕相处，本来就对四年级班的情况非常小樹屋熟悉。成为班主任前的暑假，易婷到班上每一个孩子家里做家访，更详细地了解孩子们的家庭状况以及家庭教育方法。开学后，她为孩子们量身定制了教学计划，因材施教。

“这学期我们延续了欧阳倩丹老师的一些好做法，并利用小班教学的优势设计课堂活动和教学方法，引导每个孩子积极开动脑筋，激发他们的学习热情。”易婷说，在课堂上，她尽量用提问、对话替代长时间的知识讲授，学生们也都有充分展现自我的机会。

2020年，《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强乡村小规模学校建设和管理的意见》发布，提出深化教学改革，发挥小班教学优势，采用更加灵活的教育教学方式，加强个性化教学和针对性辅导，提高乡村小规模学校育人水平。

“和城区学校相比，乡村小规模学校的班级更像为学生‘开小灶’。”易婷说，对教师来说，也能够更从容地掌握班上学生的情况，合理安排教学内容。

如今，金塘小学的9名教师中，有2名本校教师、7名支教教师。其中，区级骨干教师2人。

师资力量，是提高教学质量的关键。在湘江新区，支教教师成为补齐乡村小规模学校师资短板的生力军。

“每一名前往乡村学校支教的教师，都经过了层层选拔，优中选优。”湘江新区教育局基础教育处处长李晓丽介绍，每年教育部门发布支教教师选派计划后，由教师们自行报名，其所在的学校根据教学成绩与工作表现进行评分选拔，经教育局考察通过后，获得支教资格。

湘江新区教育局明确，评定高级教师职称时，农村教育工作经历作为必要条件。前往乡村支教的教师，可以享受乡村人才津贴和乡镇工作补贴。教师节表彰项目单独设立乡村教育奖，对在农村支教的优秀教师给予充分肯定。

李晓丽告诉记者，为了让支教教师更加适应乡村教学特点，教育局每年都会对他们进行培训。湘江新区各乡镇的中心校还安排青年教师与支教教师开展结对帮扶活动，同支教教师分享经验，更好地保证教学质量。

在师生们的共同努力下，金塘小学的“软实力”不断增强。湘江新区教育局每年对下属各中小学校、幼儿园进行年度绩效考核，考核教育教学活动等。在2022年度考核中，金塘小学荣获一等奖，当年获得一等奖学校的占比为30%。

如何既“优”又“美”？

改善校园环境，优化办学条件

阳光穿过树枝，体育课上，陈子健和同学们尽情地在色彩明快的塑胶运动场上奔跑、投篮。平时文静的班长黄姝晴也加入进来，孩子们的欢笑声此起彼伏。

“以前的水泥地变成了塑胶地，弹性好又防滑，孩子运动不容易受伤。”听闻操场变了样，黄姝晴的母亲朱娜十分欣喜。

黄姝晴的姐姐黄姝雯也曾就读于金塘小学，目前在莲花镇实验中学上初三，成绩名列前茅。本来，朱娜也可以让姐妹俩在城区入读对口小学，但为了方便照顾老人，朱娜还是选择将孩子送到她们父亲曾就读的金塘小学。

“从不觉得孩子在村小上学就比在城里差。”如今，学校每年都有新变化，让朱娜更加坚定自己的选择。

湘江新区党工委、管委会十分重视改善乡村小规模学校的办学条件，每年都拿出资金逐步对学校开展提质改造。

据金塘小学原挂职校长谭明君介绍，2021年以来，金塘小学解决了许多问题，校园环境大大改善——

金塘小学的老校门前曾有一个长陡坡，因与县道相连，往来车辆较多，存在安全隐患。2021年8月，在莲花镇政府的帮助下，校园另一侧修建了新校门，孩子们上下学更安全。

2021年暑假，湘江新区教育局对金塘小学开展了信息化建设，建好专递课堂教室，完成弱电整体改造，在教室安装了教学一体机。2022年，教学楼外墙贴上了新瓷砖，教室内部的墙壁也粉刷一新，还换上了护眼灯。

有硬件做支撑，如今金塘小学有了更优质的课程。

通过专递课堂这一利用互联网授课的教学模式，孩子们能够和莲花镇中心小学以及其他城市学校的学生们共上一堂课，并与授课教师实时对话交流。专递课堂有效解决了该校专任艺体教师缺乏的问题。

同时，金塘小学还充分利用周边社会资源，引入特色课程。

长沙市中小学生素质教育实践基地岳麓营地，离金塘小学不到3公里，拥有非常丰富的课程体系。为此，谭明君曾多次上门对接，引进了粽编、泥塑等中华优秀传统文化课程以及小诗写作等创意表达课程。每教學周四下午，该基地的老师都会来到学校，为孩子们授课。

金塘小学的教师也结合自身特长，开办了合唱、篮球、书法及手工等社团，全方位提升孩子们的综合素质。去年9月，来自湘江新区东方红小学的老师汪鑫接替谭明君成为金塘小学挂职校长。很快，学音乐出身的她就组建起一支校园合唱团，让音乐丰富孩子们的生活。

金塘小学的变化，也为村子的发展增添了一份底气。“我们打算利用优质山林资源，打造康养产业，吸引能人回乡发展。有教育资源做后盾，年轻人才会愿意留下来，乡村全面振兴才更有活力。”云集村党总支副书记张智韬说。

目前，湘江新区共有乡村小规模学校10所。湘江新区教育局着力提升乡村小规模学校教育教学质量，吸引更多农村孩子就读。

据了解，2021、2022年两年，湖南全省停办乡村小规模学校2299所，提质改造1417所。未来，湖南将进一步规范学校停办撤并，确保适龄少年儿童就近接受义务教育权利。同时，进一步提高乡村舞蹈場地小规模学校质量，从办学条件、师资队伍、课堂教学、教研教改等多方面入手，把更优质的教育资源带给农村偏远地区的孩子。

3月31日，在天津棉3创意街区，市民在海河旧书市集活动上挑选书籍。

九宮格

当日，海河旧书市集活动在天津棉3创意街区启动。活动以“阅旧知新 文古润津”为主题，现场提供6000多册旧书供市民挑选，并举办专题文学藏品展、民俗文化讲座等特色活动，提供淘书、交流分享的平台，小班教學满九宮格足市民阅小樹屋读需求。

天津講座棉3创意街区坐落于海河东岸，由原天津第三棉纺厂改扩建而成。近年来经过更新改小樹屋造，曾经的工业老厂房已成为集商务办公、居住休闲、文化娱乐于一体的城市新空间小班教學。

新华社记者 孙凡越 摄

  

2月13日，在河北电机股份有限公司生产车间，石家庄市栾城区楼底农民工俱乐部成员在为李俊岐（右）化妆。

2月13日，河北电机股份有限公司的生产车间内一派欢歌笑语，往日机器轰鸣的车间被包養临时改造为演出舞台，李俊岐带着一群来自石家庄市栾城区楼底农民工俱乐部的“演员”，为春节期间坚守岗位的工人们送上一场精彩的慰问演出，共同迎接元宵佳节。

今年72岁的李俊岐是石家庄市栾城区楼底村村民，他酷爱文艺，作词谱曲、弹奏演唱样样在行。随着经济发展，楼底村周边工厂不断增多，外来务工人员数量也随之快速增加。包養網为更好地丰富大家业余文化生活，他和村里的文艺爱好者们于2011年11月成立了楼底农民工俱乐部，自费购置音乐器材、音响设备、服装道具等，“我原来在县文化馆工作过，后来辞职开工厂，一直有个文艺梦。”

俱乐部由开始的几个人发展到现在的67名成员，不光是附近村镇，还有包養網比較很多石家庄市里和外县区的爱好者大老远跑过来加入俱乐部。表演队、战鼓队、民乐队、曲艺队，俱乐部成员分工明确，所包養網有节目都包養網是自己创作、编排、演出。

如今，楼底农民工俱乐部已经小有名气，李俊岐始终坚持以公益演出为主，偶尔有点收入会给俱乐部成员发放饭费或交通费。李俊岐说：“我一直坚持文艺梦想，有朋友叫我‘老戏骨’，也可以称呼我追梦‘老男孩’。”

新华社记者 骆学峰 摄

  

【深入学习贯彻党的二十大精神·中国式现代化】

党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化五个方面的中国特色，其中第一个方面就是“人口规模巨大的现代化”。同时，党的二十大报告提出“增进民生福祉，提高人民生活品质”，强调“实包養網施积极应对人口老龄化国家战略”。

要实现“人口规模巨大的现代化”，必须坚持以人民为中心的发展思想。如何坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民？在这一过程中，解决好“一老一小”的问题，实现幼有所育、老有所养，各级党委政府孜孜以求、持续用力。

在上海市静安区的调研采访中，记者注意到，这一上海最早进入深度老龄化的城区，也是一个具有历史韵、国际范、人情味的城区，处处可见静好安宁、青春活力的景象。

聚焦“老、小、旧、远”等民生关切，静安区率先试点建设社区“宝宝屋”，想方设法补上婴幼儿托育服务的短板，努力构建社区居家养老体系的“静安样本”，让老年人不出社区就能享受到更为贴心的关怀和爱护，力争实现幼有善育、老有颐养，加快建设卓越的现代化国际城区。

嵌入社区、楼宇、园区的“宝宝屋”

立夏时节的上海，气温舒适宜人。午后时分，淮安路771号的门口，不时有老人进进出出。这里是静安区江宁路街道社区综合为老服务中心。从2022年开始，综合为老服务中心的三楼辟出一片场地，打造成了社区“宝宝屋”。

“宝宝屋”挨着长者食堂，有100多平方米的室内空间，两间半开放教室，还有露台的室外活动空间，可同时容纳45位1至3岁年龄段幼儿。整个三楼大厅，则是“宝宝屋”的综合服务区域，承担着接待、服务咨询、晨检、母婴照护等功能。

江宁路街道营商环境办公室主任王彬告诉记者，“宝宝屋”是上海话“抱抱我”的谐音，它为1至3岁的幼儿家庭提供便捷的临时托、计时托服务。这个“宝宝屋”是街道的第一个“宝宝屋”，也是上海市的“001号宝宝屋”。建设社区“宝宝屋”，是上海在全国率先开展的婴幼儿托育服务举措。

此刻，综合为老服务中心三楼的户外露台，老人们晒着太阳聊着天，看着不远处小宝宝们在保育员的看护下玩耍。令王彬欣喜的是，综合为老服务中心里嵌入“宝宝屋”，一些未曾设想的“化学反应”发生了。“身边多了这些可爱的小宝宝，老人们脸上的笑容也多了起来。”王彬说，照顾幼儿的老年人还能在长者食堂就餐、活动，“颐幼相伴、其乐融融”的场景，让身处其中的每个人都心生喜悦。

江宁路街道辖区面积1.84平方公里，下辖16个居民区，常住人口5.98万人，是静安区全区街镇中人口密度较高的街道。2022年初，静安区以江宁路街道为试点，在全市率先建设“嵌入式”“标准化”的社区“宝宝屋”。这些“宝宝屋”在党群服务中心、综合为老服务中心、公办示范幼儿园等公共服务设施中被灵活设置。

截至目前，江宁路街道已建设4家社区“宝宝屋”。第包養網價格五家“镶嵌”在居民小区里的“宝宝屋”将在今年6月投入使用，其融入中华传统文化元素，主打“家庭式滋养型”特色。“我们希望“宝宝屋”帮助这些家长，从日常细琐的照料中抽出身、喘口气，可以利用孩子在‘宝宝屋’游戏的时间，去办件事、打个盹，上一节课、读一本书、喝一杯咖啡。”江宁路街道党工委副书记、办事处主任余文君说。

随着“宝宝屋”试点建设的拓展，静安区的楼宇、商圈、园区里也出现了各具特点的“宝宝屋”。今年3月，大宁路街道的大宁国际商圈里，一片室内公共休息区稍加改装，变身“宝宝屋”，为商圈上班的白领、周边社区的居民和逛街的市民提供便利。

“这片区域改造时我就经常路过，以为要进行商业开发，没想到是给大家提供这么好的公共服务！”在大宁国际商圈一家机构上班的夏女士，是两岁男孩的妈妈。她介绍：“平常工作很难陪伴孩子，现在每周四下午我都会带孩子一起上班，孩子在‘宝宝屋’玩3个小时，有专业老师看护，我在隔壁上班，很放心、很暖心！”

记者了解到，在试点的基础上，静安区已将“宝宝屋”建设列为2023年区政府为民办实事项目，今年将根据街镇资源及人口布局等实际情况，一街镇一方案，将“宝宝屋”嵌入居民小区、商业楼宇等场所，年底实现区内14个街镇“宝宝屋”全覆盖。

一条路、“一站式”响应老年人需求

静安区安泽路，一条不长的小路，集齐了彭浦新村街道辖区内的多项为老服务。街道服务中心、社区食堂、适老化改造、康复理疗、辅具租赁……一条街从头走到尾，老年人的日常需求都能得到响应。

安泽路81号，彭浦新村街道服务中心对面，是静安区第一家适老化样板间。在这里，可手动调节高度和角度的电动护理床、可升降的挂壁橱柜和操作台、可旋转的沐浴凳、智能马桶盖……各种适老化家居设备一应俱全。“目前安装最多的是浴室扶手，这种电动护理床也很受居家老人的欢迎。”现场的工作人员告诉记者。

从2021年起，静安区开展面向全体老年人的居家环境适老化改造工作。截至目前，各类适老化改造已累计惠及2326户家庭。

下午5点不到，包養網距离安泽路不远的闻喜路806弄，彭三社区长者食堂的窗口前已有不少老人前来吃晚饭，买点心。82岁的陈老伯买了一袋大肉包，当作第二天的早点。“我们这里的肉包是‘一绝’，好吃不贵，绝对招牌！”食堂负责人董钧棠介绍，长者食堂不仅提供干净、卫生的各类餐食，而且贴心地针对老年人健康需要，落实“减糖、减盐、减油”措施，还实行菜品定量制，通过科学配餐确保膳食搭配营养均衡。今年初，彭三社区长者食堂获评“2022年度十佳上海市养老服务机构健康食堂”。

潮湿、脏乱曾是彭三小区老住户们共同的记忆。20世纪50年代，这里是一片令人羡慕的工人新村，经过几十年风雨，当年条件优越的新村面临设施简陋、结构老化、屋顶漏水等越来越多的问题。从2005年起，彭浦新村街道在上海全市率先试点非成套旧住房改造工作。在改造彭三小区时，采取拆除重建的模式，把旧房子拆掉重建高层，有了电梯上下楼，绿化面积增加，还有了长者食堂等配套设施，老人们幸福感满满。

抓实“一餐饭、一个家、一张床”，将专业服务机构和周边的专业照护服务，拓展延伸至老年人“身边”“床边”。记者在采访中了解到，静安区是上海最早进入深度老龄化的城区，截至2022年底，60岁及以上老年人口占全区户籍总人口的41.49%。近年来，静安区紧扣老年人需求，加大投入，持续做深做实社区“嵌入式”养老服务，积极推进“乐龄家园”品牌建设，为构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”提供“静安样本”。

静安区养老服务发展中心主任朱胤介绍，静安区已在上海率先实现社区综合为老服务包養中心和长者照护之家街镇全覆盖，以“中心+站点/活动室”为形式的“15分钟乐龄生活圈”网络基本覆盖到位。通过分步建设区级养老大数据管理平台，着力让“养”“食”“居”等各类为老服务嵌入社区居家养老，形成一个高效实用的社区“嵌入式”智慧养老生态圈。

作为“十四五”期间全国首批居家和社区基本养老服务提升行动试点地区，静安区积极探索居家和社区整合性照护服务新模式。家庭养老床位签约老人均由养老服务机构专业人员，上门为其制定“一揽子服务计划”，做到一户一方案。静安区还探索拟订了《静安区家庭养老床位建设管理办法》和《静安区家庭养老床位建设和服务规范》，为上海中心城区开展家庭养老床位服务提供经验参考。

“一老一小”是保障和改善民生的重要内容，也是最见用心用情之处，体现的是人民至上的理念，考验的是城市治理的细心、耐心和巧心。聚焦“一老一小”，上海静安以小切口撬动民生治理大课题，把暖心服务做到家门口，用精细治理为居民描绘“幸包養行情福地图”。